2025年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕党中央及省市县关于法治政府建设的决策部署,将法治建设贯穿于经济社会发展全过程,依法行政水平稳步提升,法治营商环境持续优化,社会治理效能显著增强,为全镇高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况及2026年工作安排汇报如下:
一、 2025年法治政府建设工作总结
(一) 强化组织领导,压实法治建设责任
1. 高位推动部署。镇党委、政府始终将法治政府建设摆在突出位置,纳入年度工作要点和发展总体规划。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,镇党委书记、镇长带头讲法治课,开展领导班子集体学法,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。
2. 健全工作机制。完善依法行政考核评价机制,将法治建设成效纳入各办(中心)、各村年度绩效考核体系,有效传导工作压力。
(二) 深化职能转变,提升政务服务效能
1. 持续优化营商环境。深入落实“放管服”改革要求,推进“一窗受理、集成服务”改革,镇便民服务中心全年受理各类事项8000余件,按时办结率100%,群众满意度达99%。推行“互联网+政务服务”,网上可办事项占比提升至85%,有效降低企业和群众办事成本。
2. 依法规范行政决策。严格执行重大行政决策程序规定,对涉及土地利用规划、重点项目建设、重大资金使用等5项重大事项,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。
(三) 规范执法行为,提升依法行政水平
1. 深化综合行政执法改革。整合执法力量,组建镇综合行政执法队,明确执法事项25项。组织执法人员参加县级业务培训和执法资格考试,现有13名干部持证上岗。全年开展行政检查388件次,办理行政处罚案件4件,案件涉及民政、消防、市场监管等领域,无行政复议被纠错或行政诉讼败诉案件。
2. 完善执法监督机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。为一线执法人员配备执法记录仪4台,实现执法过程全程留痕、可回溯管理。定期开展案卷评查,抽查行政执法案卷1宗,评查合格率100%。
(四) 健全调解机制,有效化解矛盾纠纷
1. 构建多元调解格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全镇、村、网格三级调解网络。全镇共设立人民调解委员会16个,配备专兼职调解员78名。全年共排查调处各类矛盾纠纷209件,调解成功209件,成功率达100%,其中涉及邻里纠纷89件、山林土地73件、婚姻家庭18件、其他纠纷29件,有效防止“民转刑”案件发生。
2. 畅通信访法治化渠道。 严格落实《信访工作条例》,全年受理群众信访事项9件,按期办结率100%。落实领导干部接访下访制度,镇领导班子成员累计接访105人次。引导群众依法理性反映诉求。
(五) 加强法治宣传,夯实全民守法基础
1. 突出重点对象普法。抓住领导干部“关键少数”,党委理论学习中心组集体学法6次。组织全镇50余名机关干部年度法律知识考试,参考率100%,优秀率95%。加强对青少年的法治教育,联合司法所、派出所开展“法治进校园”活动6场次,覆盖师生500余人次。
2. 创新普法宣传形式。结合“法律七进”活动,利用“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等重要节点,开展集中普法宣传活动12场次,发放宣传资料3500余份,解答法律咨询50余人次。打造“线上+线下”普法阵地,依托微信公众号、村民微信群推送法律知识、以案释法案例10余篇,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
二、 存在的主要问题和困难
在肯定成绩的同时,对照上级要求和群众期盼,我镇法治政府建设仍存在一些短板和不足,主要表现在:
1. 法治思维有待进一步深化。 部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍有欠缺,习惯于传统工作模式,对依法行政的程序要求、法律风险认识不够充分。
2. 行政执法规范化水平仍需提升。 综合行政执法改革后,基层执法力量虽已整合,但专业能力、执法经验相对薄弱,尤其在处理专业性较强、案情复杂的案件时,调查取证、法律适用能力有待加强。执法记录仪等装备的使用规范性和记录完整性有待进一步提高。
3. 基层法治力量相对薄弱。镇司法所人少事多,承担合法性审查、社区矫正、人民调解、法治宣传等多重职能,专业法律人才紧缺,难以满足日益增长的法律服务需求。
4. 矛盾纠纷多元化解机制衔接不畅。人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制在实际运行中,信息共享、协调联动不够紧密,部分复杂疑难纠纷的化解合力尚未完全形成。
三、 2026年法治政府建设工作安排
2026年是实施“十四五”规划的收官之年,也是推进法治政府建设的关键之年。我镇将紧紧围绕中心工作,聚焦问题短板,精准发力,重点做好以下几方面工作:
(一) 持续强化党对法治建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,将法治建设摆在突出的位置。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,健全法治建设领导协调机制,定期研究解决法治建设中的重大问题。
(二) 全面提升依法履职能力。 进一步深化“放管服”改革,动态调整权责清单,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化,力争更多事项实现“网上办”、“掌上办”。严格落实重大行政决策程序,加强合法性审查和风险评估。
(三) 着力推进严格规范公正文明执法。加强对综合行政执法人员的业务培训和实战练兵,重点提升法律适用、文书制作、证据固定等能力。运用好执法监督平台,定期开展案卷评查和执法评议。加大重点领域执法力度,同时注重执法方式方法,实现法律效果和社会效果相统一。
(四) 健全完善矛盾纠纷多元化解机制。 坚持预防为主、调解优先,深入排查化解各类矛盾纠纷,力争全年调解成功率保持在98% 以上。加强镇综治中心、司法所、派出所等部门的信息共享和协调联动。依法规范信访秩序,推进信访工作法治化,引导群众通过法定途径解决矛盾纠纷。
(五) 不断夯实基层法治根基。 深入实施“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”责任制。建强基层法治队伍,加强对村“法律明白人”、人民调解员的培训和管理。拓展公共法律服务覆盖面,依托镇村公共法律服务站点,为群众提供更加便捷高效的法律咨询和法律援助。
2026年,我镇将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进法治政府建设各项工作,不断提升依法行政能力和基层治理现代化水平,为全镇经济社会高质量发展营造更加优良的法治环境。
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